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华进中标2021年商务部律师事务所库招标项目——贸易救济和贸易壁垒应对子库-贸易壁垒和337应对
发布时间:2021-11-12

2021年11月11日,中国政府采购网发布中标公告,华进律师事务所成功中标中华人民共和国2021年商务部律师事务所库招标项目——贸易救济和贸易壁垒应对子库-贸易壁垒和337应对(2021 Ministry of Commerce’s Law Firm Library Bidding Project -Trade Remedy and Trade Barrier Response Sub-library-Trade Barrier and US Section 337 Response


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商务部律师事务所库每三年进行一次招标,服务期限为三年。未来,华进律师事务所将积极针对美国337调查案件,收集、整理和翻译相关资料,提供包含基本事实判断、法律分析和相关方利益焦点的咨询服务,并出具书面法律意见;研究提出评论意见等。



 >>>  美国337调查简介


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337调查,是指美国国际贸易委员会(United States International Trade Commission,简称ITC)根据美国《1930年关税法》(Tariff Act of 1930)第337节(简称“337条款”)及相关修正案进行的调查 。


337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争,目的为禁止一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。


· 调查机关


美国国际贸易委员会(ITC)负责进行337调查。ITC是美国国内一个独立的准司法联邦机构,拥有对与贸易有关事务的广泛调查权。


其职能主要包括:

以知识产权为基础的进口调查,并采取制裁措施;产业及经济分析;反倾销和反补贴调查中的国内产业损害调查;保障措施调查;贸易信息服务;贸易政策支持;维护美国海关税则。


ITC共设6名委员,每届任期9年。


· 调查对象


根据美国法律规定,“337条款”调查的是一般不正当贸易和有关知识产权的不正当贸易。


一般不正当贸易的法律构成要件有两个方面:

(1)美国存在相关产业,或该产业正在建立中;

(2)损害达到了一定程度,即,损害或实质损害美国的相关产业,或阻止美国相关产业的建立,或压制、操纵美国的商业和贸易。


知识产权方面的不正当贸易的法律构成要件也包括两个方面:

(1)进口产品侵犯了美国的专利权、著作权、商标权等专有权;

(2)美国存在相关产业或相关产业正在筹建中。


实践中涉及侵犯美国知识产权的337调查大部分都是针对专利或商标侵权行为,少数调查还涉及版权、工业设计以及集成电路布图设计侵权行为等。其他形式的不公平竞争包括侵犯商业秘密、假冒经营、虚假广告、违反反垄断法等。


· 调查程序


337调查的主要程序包括:

申请、立案、应诉、听证前会议、取证、听证会、行政法官初裁、委员会复议并终裁、总统审议。如果任何一方当事人对ITC的裁决结果不服,可以向美国联邦巡回上诉法院提起上诉。


根据美国《1930年关税法》第337节的规定,美国国际贸易委员会应在“尽早的、可行的时间内”完成一项337调查并作出裁决。实践中,美国国际贸易委员会一般在12-15个月内结束调查,复杂案件可能会延长至18个月。 


· 贸易制裁性


337调查337条款属于美国当地的“行政救济”,自从颁布以来经多次修订,现规定授权美国国际贸易委员会在美国企业起诉的前提下,对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处。


337条款是国际上最具变通性和杀伤力的贸易保护手段,凡是337调查认定侵权行为存在的外国出口产品,将通过颁发禁止进口令的方法直接禁止该涉案产品的进口和在美国市场的销售,而且无法规避。


另外,337条款已经跨越了国界,在全球范围内的侵权行为均可能被追诉,甚至包括非出口行为。根据“337”调查普遍排除令规定,一家败诉,连同该国其他生产该产品的企业同样也要退出美国市场。



 >>>  华进法律团队


华进秉持专业、诚信、高效、进取的价值观,践行让智慧成为财产的使命,坚持一体化、以价值观引领律所发展;专业做事,厚德待客,已成为一家在企业合规、知识产权和涉外法律服务等领域广受欢迎的中国律师事务所。

历经十多年的发展和积累,华进组建了一支以法为本、专业至上的服务团队,致力于在商业与诉讼领域提供一流的法律服务。华进在知识产权和涉外法律服务领域成绩斐然,为众多全球知名品牌提供了知识产权法律服务、代理了众多知名知识产权诉讼及行政查处重大案件,其服务能力和质量皆获得了境内外客户的广泛认可。

近年来,华进在已有的337案件应对经验基础上,将劳动法、公安刑侦、行政等方面的经验运用在337调查案件中,为客户提供保姆式的法律和管理咨询服务,以企业法务的视角管控整个案件的风险,服务内容涉及案件监控、应诉策略、费用规划、组建团队培训和证据收集六大模块,以应对美国专利权人发起的337调查。

华进律师将以本次项目中标为契机,进一步总结通过开展涉外法律服务维护我国公民、法人在海外正当权益的经验,适应新时期境外法律环境,继续打造涉外法律服务品牌产品,为维护我国海外正当权益助力护航。